Zaragoza, 27 de mayo de 2026.- El concejal socialista Horacio Royo ha cargado hoy contra el proyecto de ordenanza cívica aprobado inicialmente por el Gobierno de Chueca el pasado 14 de mayo –actualmente en fase de información pública hasta el próximo 20 de junio– calificándolo como “un pastiche ideológico reaccionario” elaborado “sin diálogo, sin transparencia y sin voluntad de consenso”. Según Royo, la ordenanza cívica de Chueca es un “absoluto sinsentido, con carga ideológica reaccionaria, que no resuelve problemas reales de los zaragozanos y que genera, además, inseguridad jurídica”.
En este sentido, ha anunciado que el PSOE presentará un gran número de enmiendas a la ordenanza, así como la petición de iniciativas políticas en la próxima Comisión de Presidencia ante lo que considera una “chapucería e insensatez” desde el punto de vista técnico como jurídico por parte del Gobierno de Chueca, “fruto de la deriva reaccionaria y ayusista que está tomando Chueca” a un año de las elecciones.
Horacio Royo ha recordado que el Partido Socialista “siempre ha defendido la necesidad de una ordenanza cívica que regule aquellas conductas que afectan a la convivencia ciudadana”, como el derecho al descanso, la protección del espacio público o la defensa del patrimonio. En este sentido, ha subrayado que el PSOE ha impulsado diversas iniciativas durante los últimos años reclamando su elaboración, haciéndose además eco de las recomendaciones formuladas por el Justicia de Aragón en relación con la convivencia y el ocio nocturno.
Sin embargo, ha criticado que el Gobierno municipal “haya optado por presentar un texto cerrado y articulado, llevado directamente a exposición pública sin ningún proceso previo de negociación con los grupos municipales”. “Seguramente, la ausencia de diálogo explica el resultado: estamos ante una ordenanza que no resuelve ningún problema, que inventa conflictos donde no los hay y que abre un escenario de inseguridad jurídica sin precedentes”, ha señalado.
El edil socialista ha cuestionado especialmente el tratamiento que la ordenanza cívica de Chueca hace de las personas sin hogar y ha criticado que la respuesta planteada por el Gobierno municipal ante un problema social creciente sea “la persecución y la sanción”.
“Lo preocupante no es solo que inicialmente se planteara sancionar estas situaciones con multas de hasta 3.000 euros; lo preocupante es la filosofía que hay detrás. Ante un problema humano y social de enorme gravedad, la respuesta no puede ser castigar a quienes lo sufren, sino ofrecer soluciones habitacionales y medidas de apoyo”, ha afirmado.
Asimismo, Horacio Royo ha lamentado que la ordenanza ignore una cuestión central para la convivencia como es el derecho al descanso. “Resulta llamativo que una ordenanza que pretende regular la convivencia no incluya entre los derechos protegidos uno que incluso el Tribunal Constitucional ha vinculado a derechos fundamentales”, ha señalado.
“Para el Gobierno del Partido Popular, para Chueca, el derecho al descanso no merece ser objeto de tratamiento en esta ordenanza. De la misma manera que lleva siete años negándose panza arriba a abordar el debate de la contaminación acústica, a revisar la ordenanza de contaminación acústica o la de los veladores que afectan directamente al espacio público. Tampoco en este caso lo ha considerado oportuno”, ha lamentado.
Como ejemplo de las “incoherencias” de la ordenanza cívica, ha citado que la propuesta sancione de igual manera conductas como cantar o “vociferar” en la calle independientemente de que ocurran a las 12 horas del mediodía o a las 3 horas de la madrugada. “Es un absoluto sinsentido que ignora completamente el impacto real sobre la convivencia vecinal”, ha explicado.
El concejal socialista también ha denunciado la “nula sensibilidad” del Gobierno hacia la protección del patrimonio histórico y cultural, criticando que la ordenanza establezca idénticas sanciones para pintadas realizadas en espacios ordinarios, como en edificios patrimoniales emblemáticos de la ciudad.
“Hemos visto cómo a Chueca se le ha ocurrido poner ascensores y destrozar el Palacio de la Lonja; cómo se les ha ocurrido convertir el Palacio de Fuenclara en una especie de resort; o cómo tenemos convertida la Plaza del Pilar en un sambódromo permanente en el que no hay semana en la que no tengamos colocados chirimbolos de todo tipo”, ha recordado.
“Chueca vuelve a despreciar el patrimonio público y vuelven a plantear una regulación absolutamente incoherente e insensata. En el caso de las sanciones a las pintadas, la alcaldesa considera que es igual llevar a cabo una pintada en un pabellón municipal de barrio que en el Palacio de la Lonja. Eso demuestra la nula sensibilidad que tiene este Gobierno hacia la protección del patrimonio”, ha apuntado.
Además, ha cuestionado el contenido “moralista” de determinados apartados del texto, especialmente aquellos relacionados con las despedidas de soltero o con la ausencia de agravantes específicas para conductas discriminatorias. “Es incomprensible que se sancionen determinadas conductas dependiendo del contexto social en el que se produzcan y, al mismo tiempo, no se contemple un tratamiento agravado para insultos o comportamientos con componentes racistas, machistas u homófobos, cuando todo nuestro ordenamiento jurídico, desde el artículo 14 de la Constitución hasta el Código Penal, pasando por todas las normas que rigen nuestra convivencia en este país, evidentemente establecen esa diferencia, ese agravamiento cuando afecta a cuestiones como el nacimiento, la raza, el sexo, la religión, etc.”.
Y, por otro lado, ha dicho, “más allá de las cuestiones de gusto que cada cual pueda legítimamente considerar sobre la exhibición de determinados objetos o determinadas vestimentas en el marco de las despedidas de soltero, lo que no puede hacer el Gobierno de la ciudad es imponer un puritanismo victoriano y además hacerlo mal, porque considera punible la exhibición de ese tipo de objetos o de ese tipo de vestimentas, pero curiosamente solo en las despedidas de soltero. Es decir, si alguien utiliza esos mismos objetos y esas mismas vestimentas, como por ejemplo un cumpleaños, para Chueca ya no es punible”, ha criticado.
Para Royo, “esto va a generar una situación de inseguridad jurídica y de arbitrariedad que va a generar miles de problemas en el día a día, sobre todo cuando la policía local tenga que intervenir. Imagínense, ¿está usted despedida de soltero o está de cumpleaños? Si está despedida de soltero, mal. Si está de cumpleaños, bien”.
Ante este “sinsentido” de ordenanza cívica, Horacio Royo ha anunciado que el Grupo Socialista presentará un importante paquete de enmiendas durante el periodo habilitado para ello y llevará iniciativas políticas a la próxima Comisión de Presidencia para exigir explicaciones al consejero Ángel Lorén.
“La ciudadanía necesita convivencia, pero también necesita libertad, rigor y seguridad jurídica. Lo que no necesita es una ordenanza improvisada, técnicamente deficiente y construida desde una deriva reaccionaria y punitiva”, ha concluido.
